12.1 C
Kotor

Slušaj online radio

Kotorskom sudu Strazbur ipak bitniji od Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa države CG

Krašići – foto Boka News

Osnovni sud u Kotoru poništio je u srijedu svoju presudu iz decembra 2014.godine a kojom je odlučio da državljanin Srbije Ilija Nešić nije vlasnik dvaju katastarskih parcela na obali Tivatskog zaliva u Krašićima, i da je on dužan da ih preda u posjed države Crne Gore.

Sutkinja Miljana Milović je odredila da se u tom postupku ponovo otvori glavna rasprava. U ponovljenoj raspravi će jedan od odlulučujućih faktora međutim, biti u međuvremenu donešena presuda Evropskog suda za ljudska prava koji je prije tri mjeseca, konstatovao da je u slučaju Nešić, praksa  Vlade Crne Gore i ovdašnjih sudova da privatnim vlasnicima nepokretnosti na morskoj obali ograničavaju vlasnička prava bez isplate pravične nadoknade za formalno im oduzetu imovinu, bila nezakonita  i da ona krši odredbe Evropske konvencije o ljudskim pravima.

Kotorski sud je svoju presudu iz 2014. presudu poništio na osnovu zahtjeva Nešićevog advokata Zorana Miljanića iz Tivta koji je nedavno, uspio da pred Evropskim sudom za ljudska prava (ESLJP) u Strazburu, ishoduje za svog klijenta povojnu presudu. ESLJP je u presudi koju je donio 9. juna, u potpunosti prihvatio navode iz tužbe Ilije Nešića i advokatske kancelarije „Miljanić“ iz Tivta, da mu je država Crna Gora nezakonito uskratila svojinska prava nad njegove dvije parcele na samoj obali mora u Boki.

Nešić je još 1980. od drugih fizičkih lica-privatnih vlasnika, legalno kupio dvije parcele na obali u Krašićima, ukupne površine 349 kvadrata. Kao i većini drugih ljudi koji su bili legalni vlansici zemljišta na morskoj obali, i Nešiću je država Crne Gora u međuvremenu, pozivajući se na Zakon o morskom dobru iz 1992 i Zakon o državnoj imovini iz 2009. formalno oduzela njegovu imovinu, upisavši se na parcele na morskoj obali kao vlasnik, a Nešiću je ostavila pravo korišćenja tih nekretnina. Sve to država je uradila bez donošenja pojedinačnog pravnog akta – riješenja o ekspropijaciji Nešićeve privatne imovine i isplate zakonom predviđene naknade za eskporopijaciju. Nešić je stoga prije 11 godine krenuo u dugotrajan i isrcpljujući sudski proces protiv države Crne Gore. Osnovni sud u Kotoru, Viši sud u Podgorici i Vrhovni sud Crne Gore nisu uvažili argumentaciju srpskog državjanina i njegovog advokata Zorana Miljanića, već su odbijali sve njihove predstavke da se ime Ilije Nešića vrati u katastarsku evidenciju kao vlasnika, a ne korisnika dviju parcela na obali mora u Krašićima.

advokat Zoran Miljanić

Čak je i Ustavni sud Crne Gore odbio ustavnu žalbu koju je u februaru 2016. izjavio advokat Miljanić pozivajući se na član 58 Ustava koji propisuje da se „jamči pravo svojine i da niko ne može biti lišen ili ograničen prava svojine, osim kada to zahtijeva javni interes, uz pravičnu naknadu.“ Takvu žalbu vijeće Ustavnog suda kojom je predsjedavala sutkinja Mevlida Muratović je odbilo krajem oktobra 2017. konstatujući da Nešiću „nije povrijeđeno pravi svojine“.

Upornost spskog državljanina i njegovog advokata međutim, isplatila se u Strazburu jer je ESLJP 9. juna donio presudu da je Crna Gora Nešiću na ovaj način povrijedila pravo na svojinu, jer se država, na osnovu pravosnažnih presuda, upisala kao vlasnik bez davanja naknade i sprovođenja eksproprijacije. ESLJP je državu Crnu Goru obavezao da Nešiću nadoknadi 5.400 eura sudskih trškova koje je on imao u Strazburu.

Nakon što je po isteku tri mjeseca od dana njenog donošenja, presuda ESPLJ u slučaju “Nešić protiv Crne Gore” postava pravosnažna, njegov advokat je Osnovnom sudu u Kotoru dostavio zahtev za ponavljanje postupka i izmjenu presude tog suda iz 2014. Kotorski sud je to prihvatio uprkos činjenici da predstavnica kotorske kancelarije Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore Ivanka Janičić i dalje, pored jasnog pravnog stave ESLJP, pokušava da osujeti izvjestan epilog – da država više ne može, kao što je to radial u posljendjih skoro 30 godina, primorcima tek tako uzimati i knjižiti se na njihovu imovinu na obali mora, a bez da im za to isplati pravičnu nadoknadu.

Janičić je naime, u odgovoru na zahtjev za ponavljanje postupka i izmjenu odluke kotorskog suda iz 2014, odgovorila da je on zastario jer je sa stanovišta našeg zakonodavstva, mogao biti podnijet u roku od pet godina od pravosnažnosti sporne prvostepene presude. Takvu njenu argumentaciju međutim, sutkinja Milović nije prihvatila i donijela je rješenje o poništenju presude i ponavljanju postupka. Pri tom je sutkinja posebno naglasila da i po našem Zakonu o parničnom postuku u slulčjevima kada ESLJP donese presudu kojom je utvrđeno da su stranci povrijeđena ljudska prava i osnovne slobode koje joj jamči Koncencija za zaštitu o ljudskim  prava i sloboda, postupak se pred napim sudovima može ponoviti ali  i da su oni tada  “vezani pravnim stanovištem iskazanim u konačnoj presudi ESLJP kojom je utvrđena povreda osnovnog ljudskog prava ili slobode”.

To u praksi znači da se, bez obzira na dalja nastojanja Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, država morati da uskoro primorcima i formalno vrati svu njihovu legalno stečenu privatnu imovinu na obali mora, a koju je država u međuvcremenu, neosnovano upisala na sebe.

Izvor:S.L.

Najčitanije