Predstavnici domaćih agencija za zapošljavanje pomoraca udarili po državnom sekretaru Ministarstva pomorstva
Predstavnici šest domaćih agencija za zapošljavanje pomoraca nezadovoljni stavovima Ministarstva pomorstva (MP) koje je prošle nedjlje, gostujući u programu nacionalnog javnog servisa, iznio državnis sekretar u tom ministartvu Jovan Šćekić.
Oni su u zajedničkom obraćanju Šćekiću a u koje smo imali na uvid, izrazile protest zbog Ščekićevih stavova i pozvale MP kojim rukovodi Filip Radulović (PES) da konačno obuzda haos koji vlada u oblasti posredovana u zapošljavanju pomoraca u Crnoj Gori i sistem uskladi sa releventnim međunarodnim standardima i konvencijama.
Crna Gora prema nezvaničnim procjenama, ima između šest i sedam hiljada aktivnih pomoraca koji najvećim dijelom, plove za inostrane kompanije i godišnje zarade te u nacionalnu ekonomiju unesu oko 300 miliona eura. MP do danas nije našao način da obezbjedi relevantne podatke o broju i strukturi aktivnih crnogorskih pomoraca, niti da u oblast posredovanja u njihovom zapošljavanju kod stranih brodara uvede reda.
Predstavnike šest regularnih domaćih agencija za ukrcaj pomoraca koje posluju u skladu sa međunarodnih standardima i važećim domaćim pravilima, posebno je iziritirao stav državnog sekretara MP Jovana Šćekića koji se, gostujući prošle nedjelje u emisiji “Budimo budni” na RTCG, pored ostaloga zapitao, “da li naše agencije imaju kapacitete da ukrcaju toliki broj pomoraca” i konstatovao da veliki broj pomoraca sada koristi usluge stranih Agencija.
“Lični je izbor pojedinca preko kojih agencija će se ukrcati na brod. To pitanje će biti tretirano novim Zakonom o sigrnosti plovidbe kada je u pitanju način zapošljavanja pomoraca. Uvijek treba postaviti pitanje da li naše agencije imaju dovoljno kapaciteta da ukrcaju toliki broj pomoraca. Ukoliko mi ne možemo da iznesemo sve ono što bi bile obaveze u posredovanju u zapošljavanju oko 6.000 pomoraca koliko ih imamo, mislim da je sasvim okej da se određeni ljudi zapošljavaju preko stranih agencija. Prosto je to nešto što je vrlo praktično. Možemo isključio na način na kojim nam praksa to omogućava.”- kazao je Šćekić Ovo je izazvalo gnjev šest regularnih domaćih agencija koje su ogročene aktuelnom praksom koju pominje Šćekić stanjem u ovoj oblasti gdje se te usluge obavljaju i mimo zvaničnih kanala i međunarodno traženih standarda.
“Saopštili ste javnosti da “… agencije nemaju kapaciteta…“ da posreduju u zapošljavanju velikog broja pomoraca a koji sada koriste usluge agencije iz okruženja.
Molimo Vas, odakle vama ova konstatacija?
Da li ste nas Vi ili direktorica Marijana Perić, čiji je to resor-odgovornost, posjetili i upoznali se sa našim radom i kapacitetima ili je to neko od prijašnjih predstavnika ministarstava uradio? Ako Vas je neko o tome samo informisao onda taj ili ne zna kako funkcioniše ta djelatnost, kako mi radimo i slično ili želi da održi postojeće stanje (haos) iz sopstvenih interesa.”-naveli su u dopisu Šćekiću predstavnici agencija BCM i NorMonte iz Kotora, Montecrew i Perun iz Bara, te MOL TC i Sikimić Marine Services iz Herceg Novog.
“Da li znate da samo jedna agencija iz okruženja opslužuje oko 3.000 pomoraca a Vi tvrdite da mi “nemamo kapaciteta”?”- pitali su oni Ščekića i poručili mu da je diurektorica Direktorata za pomorsku privredu, pomorce i usklađivaje propisa u MP Marijana Perić na stastanku sa agencijama dan prije Šćekićevog medijskog anstuoa, informisana o nihovim zahtjevima i konkretnim predlozima za ovu oblast u izradi novog Zakona o sigurnosti plovidbe.
“Želimo da vjerujemo da Vas je gđa Perić informisala o našim zahtjevima i predlozima, da Vi ne bi iznosili takvu konstataciju, ali i one druge koje su se odnosile na slobodu izbora pomorca za zapošljavanje i drugog.”- poručile su domaće agencije za ukrcaj pomoraca državnom sekretaru MP kome su sugerisale “da pročitate i da se upoznate sa ILO-om konvencijom MLC 2006, a posebno Reg. 1.4 Recruitment and placement, koju je naša država ratifikovala i za koju smo u obavezi da je primijenimo.”
“Navedeno poglavlje govori o obavezi države da štiti interese pomoraca kroz uređen sistem zapošljavanja odnosno posredovanja pri zapošljavanju pomoraca. isto se odnosi i na Direktivu 2009/13/EC. Da li Vi mislite ili tvrdite da imamo taj uređen sistem u kojem preko 4.000 pomoraca nalazi zapošljenje preko agencija iz okruženja ili pojedinaca u Crnoj Gori koji rade te poslove “na divlje”? Da li Vi o svim tim pomorcima, imate podatke o njihovom zapošljenju a za što smo u obavezi? Ovi podaci se odnose na detalje svakog pojedinačnog zaposlenja odnosno ugovora o radu a to su: kada se pomorac ukrcao i iskrcao, na kojem brodu i na kojoj vrsti odnosno veličini broda, u kojem zvanju, kod kojeg brodara, itd. Da li Vi znate da su agencije odnosno MP garant pomorcima u zaštiti njegovih unteresa proisteklih iz ugovora o radu? Da li Vi znate da ste, kao MP u obavezi da pratite zahtjeve tržišta (ponuda-potražnja) i da kreirate i unaprijeđujete politiku zapošljavanja pomoraca? Da li Vi znate da zbog nepostojanja evidancije o zapošljenju odnosno vrijedostojnim podacima o ukrcaju i iskrcaju pomoraca imamo pojavu lažnih ovlašćenja o osposobljenosti?”- poručili su predstavnici regularnih agencija Šćekiću.
Državnog sektetara MP oni su upitali da li mu je poznata činjenica da je taj organ “u obavezi da imate i podatke o pomorcima koji se, nažalost, bave i organizovanim kriminalom” i smatra li Šćekić da “mi, legalne agencije u Crnoj gori, moramo da radimo u skladu sa standardima i propisima, a da dopuštate drugima da rade što i kako hoće.”
Konstatujući da su “ogovori na navedena pitanja nažalost, jasni”, predstavnici šest domaćih agencija za ukrcaj pomoraca od čelnika MP su zatražili “da počnete da uređujete sistem zapošljavanja odnosno posredovanja pri zapošljavanju pomoraca u skladu sa preuzetim obavezama ili standardima.”
Naglasili su da su na sastanku sa Perić i njenom saradniciom Anom Kusovac iznijeli “nekoliko prijedloga za koje smo sigurni da su jednostavna i ostvariva, a kojima se nikako ne ugoržavaju prava pomoraca na slobodan izbor zapošljenja ili na ugrožavanja njihovog sadašnjeg zapošljenja” te od Šćekića zahtijevali da se upozna sa time.
Ističu da ni jedna od šest domaćiih regularnih agencija ne želi da preotme posao ili pomorce bilo koje agencije/brodara iz okruženja i da “u tom kontekstu Vaša tvrdnja o “nedostatku kapaciteta agencija” ne stoji.”
Naglasili su da uvođenje naših pomoraca u uređen sistem za posredovanje pri zapošljavanju ne bi bio problem ni za same pomorce, ni za brodare za koje oni rade.
Osporili su i izjavu državnog sekretara Šćekića koji je u nastupu na RTCG kazao da će se skorim izdavanjem SID-a (Seaman`s Idcentification Document/ Identifikacionog dokumenta za pomorce/ prim/aut.) “napokon saznati koliko imamo aktivnih pomoraca.”
“Moramo da Vam kažemo da taj podatak nećete dobiti, odnosno da neće biti vjerodostojan, isto kao što nije ni vjerodostojan podatak o broju pomoraca koji neki računaju na osnovu broju izdatih pomorskih knjižica i izdatih odobrenja o osposobljenosti. SID je samo dokument o identifikaciji pomorca i ništa više od toga. Pravi i vjerodostojni podaci, u skladu sa MLC 2006 i Direktivom 2009/13/EC su svi oni podaci o zapošljenju, a koje smo naprijed naveli.”- poručili su iz crewing agencija državnom sekretaru MP.
Oni su pozvali Šćekića da provjeri osnovanost njihovih navoda, zahtjeva i predloga tako što će se “upoznati i sa uporednim primjerima ili uređenim sistemima zapošljavanja odnosno posredovanja pri zapošljavanju pomoraca u Hrvatskoj i u ostalim pomorskim zemljama.”
Inače, državni sekretar Ministartva pomorstva Jovan Šćekić je diplomirani ekonomsista (računovodstvo i revizija) koji nema nikakve stručne veze sa pomorstvom. On je prije dolaska na tu funkciju, bio v.d. direktor Diurektotrata za željeznički saobracaj u bivšem Ministarstvu saobraćaja i pomorstva koje je takođe tada vodio ministr Filip Radulović. Isti slučaj što se stručne (ne)vezanosti za pomorstvo je sa magistarkom ekonomije (računovodstvo i revizija) Marijanom Perić koja je na mjesto direktorice Direktorata za pomorsku privredu, pomorce i usklađivanje propisa MP, dovedena sa dužnosti v.d. generalne direktorice Direktorata za vazdušni saobraćaj u nekadašnjem Radulovićevom Ministarstvu saobraćaja pomorstva.
/Siniša Luković/
