Stupio na snagu Zakon o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja
Na snagu je stupio izmijenjeni i dopunjeni Zakon o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora što znači da u gradu pod zaštitom UNESCO-a važe rigorozna pravila gradnje i uređenja prostora.
Iz Sekretarijata za urbanizam, stanovanje i uređenje prostora saopšteno je da četiri ključne mjere odmah stupaju na snagu.
– Prekidaju se svi započeti postupci legalizacije bespravnih objekata na čitavoj teritoriji opštine Kotor, bez izuzetka. Zabranjena je nova gradnja – neće se izdavati urbanističko-tehnički uslovi (UTU) niti građevinske dozvole za nove objekte u okviru zaštićenog područja. Takođe, svi započeti zahtjevi za UTU i dozvole u zaštićenoj zoni se stopiraju do daljnjeg. Zabranjeno je davanje novih i produžavanje postojećih koncesija za eksploataciju mineralnih sirovina u granicama zaštićenog područja, kao i proširenje prostora za obavljanje koncesione djelatnosti – saopšteno je iz Sekretarijata.
MIŠLJENJE UNESKA
Sve zabrane trajaće do donošenja dva ključna dokumenta -Menadžment plana i Studije zaštite. Postavljen je rok u kojem se to mora uraditi – 12 mjeseci. Studiju zaštite izrađuje Uprava za zaštitu kulturnih dobara. Ona će sadržati analizu kumulativnog uticaja gradnje i sanacione mjere za bespravne objekte. Bez tog dokumenta, legalizacija u Kotoru neće biti moguća. Menadžment planje dokument kojim Vlada, uz saglasnost Uneska, definiše dugoročno upravljanje i integralnu zaštitu cijelog područja. Oba dokumenta donose se isključivo uz prethodno pribavljeno mišljenje i saglasnost Uneska.
HITNA PROCEDURA
Zakon o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora usvojen je u februaru po hitnoj proceduri ,,da bi se zaštitile izuzetne univerzalne vrijednosti Kotora koje su decenijama pod pritiskom urbanizacije“ i spriječio scenario u kojem bi Kotor bio ponovo upisan na Listu ugrožene svjetske baštine.
– Unesko Komitet je u julu 2025. godine izrazio ozbiljnu zabrinutost zbog nekontrolisane gradnje i lošeg upravljanja, zahtijevajući od Crne Gore konkretne akcije – navedeno je u obrazloženju.
Autori navode da iako ne postoje direktni EU propisi za zaštitu Kotora, zakon je u potpunosti usklađen sa Unesko Konvencijom o zaštiti svjetske baštine i preporukama iz misije obavljene u februaru 2025. godine.
Izuzeci
Predviđeni su izuzeci od zabrane. Tako se radovi mogu nastaviti ako je u pitanju izgradnja objekata od opšteg interesa i infrastrukturnih objekata, rekonstrukcija objekata u postojećim gabaritima, zatim adaptacija, sanacija i konzervatorsko-restauratorski radovi na kulturnim dobrima i radovi za koje je već predata prijava građenja ili izdata dozvola prije stupanja zakona na snagu.
