Opština Tivat je nakon samo nekoliko dana od njihovog početka, morala da zaustavi radove na rekonstrukciji i obnovi vrijednog starog zdanja – kapetanskog palaca u Donjoj Lastvi, jer za njih nije dobika konzervatosrke uslove od Uprave za zašptitu kuklturnih dobara.
Ovako se u skandal se pretvorio još jedan u nizu investicionih projekata administracije gradonačelnika dr Siniše Kusovca (DPS), ali za sada niko u lokalnoj uopravi ni ne pomišlja da snosi odgovornost za propuste koji su do toga doveli. Opština je posao na palacu u Donjoj Lastvi, osim što za njega nije dobila konzervatorske ulsove, počela čak i bez izrađenog glavnog projekta, samo na osnovu predmjera radova. Prema nezvaničnim saznanjima iz lokalne uprave, predmjer radova je izradio izvjesni G. P. koji je ujedno, i odgovorno lice u preduzeću GKM iz Podgorice, a koje je kasnije dobilo tender Opštine Tivat za obavljanje tog posla, vrijedan 81.000 eura.
Prema specifikaciji radova u tenderu koji je raspisala Opština Tivat, predviđeno je da se stara zgrada palaca površine oko 300 kvadrata detaljno očisti od šikare i rastinje u koje je zarasla, konstruktivno snanira izradom tzv. mrtve i međuspratne armirano-betonske ploče i novog krovnog vijenca, te napravi novi krov na objektu i postavi nova stolarija, srede i ofarbaju unutrašnji zidovi i plafoni, te uredi i opremi mokri čvor unutar zgrade.
Zanimljivo je da naručilac posla – Direkcija za investicije i razvoj Opštine, tenderom uopšte nije predvidjela bilo kakve elektroinstalacione radove u zgradi koju namjerava generalno sanirati. Time se nastavlja praksa na koju je upozoravalo nekoliko građevinskih kompanija u posljednje vrijeme kada su tenderi Opštine Tivat u pitanju – da se pod čudnim okolnostima prvo raspišu „podcijenjeni“ tenderi u kojima nisu predviđeni svi neophodni radovi koje se moraju izvesti na određenom projektu, pa se onda naknadno raspisuju dodatni tenderi za „naknadne i nepredviđene radove“, a što po mišljenju jendog broja zainteresovanih izvođača, ostavlja prostor za razne manipulacije prilikom izbora izvođača i formiranje cijene koju na kraju plaćaju poreski obveznici Tivta.
Ovakav slučaj se već desio na primjeru gradnje kružnog toka u Kukuljini gdje je prvo sklopljen ugovor vrijedan 535 hiljada eura sa nikšićkom kompanijom „Mehanizacija i programat“, a onda raspisan novi tender za „naknadne i nepredviđene radove“ na toj raskrnici vrijedan 200 hiljada eura koji je takođe dobila ova firma. Opština koju vodi Kusovac do danas je tek polovično završila prvu fazu gradnje lungo mare pješačke steze u Krašićima vrijedne 740 hiljada eura jer se, nakon polovine radova, ispostavilo da i dalje ima neriješenih imovinsko-pravnih problema na trasi šetališta. Tender za iskopavanje oko 40 hiljada kubika mulja iz podmorja gradske marine Kalimanj vrijedan 200 hiljada eura koji je sproveden lani pretvorio se u opštu ekološko-finansijsku katastrofu jer je Opština posao počela bez Elaborata o procjeni uticaja na životnu sredinu, mulj iz Kalimanja je zapravo opasni otpad, a odgovornost zašto je lani mjesec dana nekoliko stotina kubika tog materijala prosuto u more pred Tivtom a da projekat zvanično nije počeo jer nije bio određen ni nadzor niti otvoren građevinski dnevjik, Opština sada prebacuje na odabranog izvođača, komapniju „Iva put“ sa kojom je sklopila ugovor vrijedan 200 hiljada eura.
Najnoviji slučaj sa započinjenjem radova na objektu starog palaca kepetana Nikolića u Donjoj Lastvi do sada je možda i najeklatantiji primjer da je administracija gradonačelnika Kusovca potpuno zanemarila zakonsku proceduru za započinjanje radova. Ovaj objekat naime, je zbog svojih arhitekstonskih i kulturno-istorijskih vrijednosti kao veoma značajan, prepoznat od tadašnjeg Regionalnog zavoda za zaštitu spomenika kulture iz Kotora još 1998. u njihovom elaboratu pod nazivom „Stambena arhitektura tivatskog zaliva“ – predlog za stavljanje pod režim predhodne zaštite. Iako taj postupak sa ovim objektom nikada nije formalno završen, Regionalni zavod se u svojim administrativnim postupanjima prema obrađenim objektima nadalje ipak odnosio u skladu sa njihovim kulturno istorijskim vrednostima. To, kako je kazala arhitekta Marija Nikolić koja je i upouzorila na neadekvatan pristup Opštine sanaciji palaca, nameće potrebu da se za njegovu obnovu primjenjuju odrebe Zakona o zapštitu kulturnih dobara. To kako je naglasila Nikolić, podrazumijeva izrade arhitektonska analize, istraživanja istorijske dokumentacije i pribavljanja konzervatorskih uslova Uprave za zaštitu kulturnih dobara prije izrade projekta, odnosno primjenu adekvatnih konzervatosrkih mjera i nadzora prilikom vršenja radova. Toga svega u ovom primjeru nije bilo, kao ni poštovaanja standardne procedure za izradu projekta rekonstrukcije objekta, pa je Opština Tivat tek nakon što su se za sve zainteresovali mediji, bila prinuđena da zaustavi radove na palacu i obrati se Upravui za zašptitu kulturnih dobara da dobije konzervatorske uslove.
